新政策-美国移民局停止对 I-539 申请人收取生物识别费和例行费

自 2023 年 10 月 1 日起，美国公民及移民服务局 (USCIS) 取消对提交 I-539 表格以更改或延长非移民身份的个人的生物识别费用和例行生物识别收集。这一政策变化凸显了美国移民局对简化和优化申请流程的承诺。

主要亮点

自 2023 年 10 月 1 日起，提交美国公民及移民服务局 (USCIS) I 539 表以进行非移民身份变更或延期的申请人将不再需要支付 USCIS 生物识别费。在大多数情况下，常规生物识别信息收集将不再是该过程的一部分。美国移民局正在转变，将生物识别收集作为 I 539 表格申请的例外，而不是规则。

值得注意的是，虽然美国公民及移民服务局正在放弃常规的生物识别收集，但在某些情况下他们可能仍然认为生物识别是必要的。在这种情况下，申请人将被要求参加任何预定的生物识别预约。

什么是 USCIS I 539 表格？

USCIS 表格 I 539，称为延长/更改非移民身份申请，是目前居住在美国的非移民身份个人的申请工具。它使他们能够寻求延长居留期限或过渡到不同的非移民身份类别。

暂时居住在美国的非移民，例如学生、访客或临时工人，可以使用此表格来延长其在同一非移民类别中的允许居留期限或切换到其他非移民类别。

例如，最初被接纳为访客 (B-2) 的个人可以提交申请，将其身份更改为学生 (F-1)。

I 539 表格申请费为 370 美元。 I539 加急优先处理也可供申请人使用。

USCIS I 539 表格的资格

目前持有有效非移民签证居住在美国的个人，例如学生、访客或临时工，可能有资格提交 USCIS I 539 表格，以申请延长其批准的居留期限或更改为替代非移民身份。具体来说，以下人群可能符合提交 USCIS I 539 表格的资格标准：

持非移民签证合法进入美国的非移民。
在提交 USCIS 表格 I 539 之前当前身份尚未过期的非移民。
没有参与任何犯罪活动或违反任何移民法的非移民。
失业并正在美国境内积极寻找新工作机会的非移民工人（例如 H-1B 签证持有者）。

I 539 表格生物识别政策

这一政策变化始于 2019 年 3 月，当时美国移民局在特朗普执政期间开始收集美国公民及移民服务局 I 539 表格申请人的生物识别信息。

生物识别技术的加入导致这些申请和相关 H-4、L-2 和 E 配偶工作授权请求的处理时间延长。

认识到受影响的申请人面临的挑战，在质疑这些延误的诉讼中进行了谈判（Edakunni 等人诉 Mayorkas）。因此，美国移民局从 2021 年 5 月 17 日至 2023 年 9 月 30 日暂停 H、L 和 E 衍生品的生物识别收集。

在此期间，I-539 申请是根据简历信息和背景调查进行裁决的，与该机构 2019 年 3 月前的政策保持一致。

去年，美国公民及移民服务局在多份公开声明中一贯承诺永久取消所有 USCIS I 539 表格申请人的生物识别要求。这一政策变化首次在 2022 年 12 月的 USCIS 2022 财年进度报告中宣布。

此外，2023 年 4 月，美国移民局将 H-4/L-2/E 相关生物识别暂停期限延长至 2023 年 9 月 30 日，为将于 10 月 1 日生效的政策变更铺平了道路。

新的生物识别政策

对于日期为 2023 年 10 月 1 日或之后的 USCIS I 539 表格申请，申请人只需缴纳 I 539 表格申请费。美国移民局已就如何处理此日期后美国移民局生物识别费支付中的错误提供了指导：

如果申请人错误地将生物识别服务费与 I 539 表费用分开提交，USCIS 将退还生物识别服务费并接受 I 539 表。
如果申请人错误地将生物识别服务费与纸质表格 I 539 申请费合并，美国移民局将认为这是不正确的提交并拒绝表格 I 539。
如果申请人无意中授权信用卡付款，其中包括生物识别服务费和申请费，美国移民局将接受该申请并仅收取申请费。

这会对您有何影响？

取消 USCIS I 539 表格申请中的生物识别要求将缓解广大申请人（包括 B、TD、O 和 P类家属）的处理积压情况。

这一变化还将继续加快受益于临时生物识别暂停的申请人的裁决过程。具体而言，寻求 H-4、L-2 和 E 衍生身份变更和居留延期的个人将获得更快的 USCIS I 539 表格裁决，从而对取决于其配偶非移民身份的任何相关工作授权申请产生积极影响。

需要强调的是，收到 USCIS 生物识别预约通知的 USCIS I 539 表格申请人，即使在政策变更之后，也必须参加预定的预约。

美国移民局保留要求个人申请进行生物识别的酌情权，不遵守生物识别预约可能会导致申请被视为放弃。

这一政策变化标志着 USCIS I 539 表格申请人的申请流程朝着更加简化和高效的方向迈出了实质性一步，并强调了 USCIS 对增强移民体验的承诺。我们将继续关注移民政策的发展，并为您提供最新信息，以便有效应对这些变化。

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U.S. Immigration CounselRobert Wees